Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?

Poveikio aplinkai vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi būtinas reguliavimo mechanizmas, kurio eigoje įvertinamas numatyto projekto poveikis aplinkai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Bet ne kiekvienai veiklai reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste susipažinsime, kada PAV yra privalomas.

Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio metu identifikuojamas, charakterizuojamas ir vertinamas tiesus ir netiesus ketinamos veiklos įtaka aplinkai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Užtikrinti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
• Eliminuoti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
• Komunikuoti bendruomenę apie numatytą veiklą
• Įjungti gyventojus į valdymo mechanizmą

Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje yra privalomas projektams, išvardintiems nacionaliniame teisės akte apie planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
• Metalų Pramonė: Krosnis, pramonės įrenginiai (viršijant dešimties ha), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
• Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo liejyklos, keramikos pramonė.
• Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.

Antras Sektorius: Energetika ir Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Energijos Gamyklos: Šilumos centrai (pajėgumas viršijant 50 MW), vandens jėgainės (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant didelės apimties).
• Keliai ir Geležinkeliai: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens tiekimas (virš didelių kiekių per metus).

Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

PAV reikalingas tokiai gavybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto virš dvidešimt penkių ha)
• Požeminė eksploatacija (dujos, geoterminis vanduo)
• Durpių gavyba (ploto daugiau nei didelio ploto)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Atliekų laidojimo vietos (viršijant 10 tonų per dieną)
• Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei didelio pajėgumo)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (kiekvienas kiekis)

Penktas Sektorius: Agro Pramonė

PAV privalomas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
• Melioracija (daugiau nei 1,000 hektarų)
• Akvakulatūra (produkcijos apimtis daugiau nei 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos

PAV taip pat reikalingas šiems veikloms:

• Poilsio zonos (viršijant didelės apimties)
• Slidinėjimo trasos (virš reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (Natura 2000)

Preliminarus Vertinimas

Kai veikla neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma atrankinis įvertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Užmojo savybės (dydis, rūšis, vieta)
• Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, vandens telkiniai)
• Tikėtinas poveikis (oro tarša, garsas, drebėjimai)

PAV Proceso Etapai

Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro nurodytus svarbiausias fazes:

1. Atranka (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, garso, hidro sistemų, žemės, floros ir faunos matavimai.
4. Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, skirtos mažinti žalingą įnašą.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
7. Bendruomenės Susirinkimai (vienas mėnesis): Visuomenė informuojama su projektu ir PAV rezultatais.
8. Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.

Pilnas Procesas: PAV procesas dažniausiai trunka pusę metų-pusantro metų, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Vis dėlto, dėl to, kad PAV reikalauja profesionalios kvalifikacijos, reikia įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Privalomi Ekspertai:

• Ekologijos specialistai
• Ekologai (ekosistemoms)
• Vandens specialistai (hidro resursų analizei)
• Atmosferos ekspertai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Kraštovaizdžio architektai

Išvados

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas beveik visiems didelių užmojų, kurie tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia veiklas, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis gamybą, galios įrenginius, komunikacijas, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir kitas sritis.

Jei numatote užmojį, kuri veikla tikėtinai bus svarbus ekologijai, labai svarbu anksčiau identifikuoti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne vien optimizuoti procesą, bet ir garantuoti, kad poveikio vertinimas įgyvendintas tinkamai ir vykdys visus reikalavimus.

more info